[頒布機關(guān)]:全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
[頒布時(shí)間]:2000-04-29
[實(shí)施時(shí)間]:2000-09-01
[修訂時(shí)間]:
[發(fā)文文號]:中華人民共和國主席令第32號
[時(shí)效性]:有效
(《中華人民共和國大氣污染防治法》已由中華人民共和國第九
屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議于2000年4月29日修訂通過(guò),
現將修訂后的《中華人民共和國大氣污染防治法》公布,自2000年9月1日起施行。)
中華人民共和國主席 江澤民
2000年4月29日
目 錄
**章 總 則
第二章 大氣污染防治的監督管理
第三章 防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染
第四章 防治機動(dòng)車(chē)船排放污染
第五章 防治廢氣、塵和惡臭污染
第六章 法律責任
第七章 附 則
**章 總 則
**條 為防治大氣污染,保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )的可持續發(fā)展,制定本法。
第二條 國務(wù)院和地方各級人民政府,必須將大氣環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,合理規劃工業(yè)布局,加強防治大氣污染的科學(xué)研究,采取防治大氣污染的措施,保護和改善大氣環(huán)境。
第三條 國家采取措施,有計劃地控制或者逐步削減各地方主要大氣污染物的排放總量。
地方各級人民政府對本轄區的大氣環(huán)境質(zhì)量負責,制定規劃,采取措施,使本轄區的大氣環(huán)境質(zhì)量達到規定的標準。
第四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)對大氣污染防治實(shí)施統一監督管理。
各級公安、交通、鐵道、漁業(yè)管理部門(mén)根據各自的職責,對機動(dòng)車(chē)船污染大氣實(shí)施監督管理。
縣級以上人民政府其他有關(guān)主管部門(mén)在各自職責范圍內對大氣污染防治實(shí)施監督管理。
第五條 任何單位和個(gè)人都有保護大氣環(huán)境的義務(wù),并有權對污染大氣環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。
第六條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)制定國家大氣環(huán)境質(zhì)量標準。省、自治區、直轄市人民政府對國家大氣環(huán)境質(zhì)量標準中未作規定的項目,可以制定地方標準,并報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)備案。
第七條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)根據國家大氣環(huán)境質(zhì)量標準和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件制定國家大氣污染物排放標準。
省、自治區、直轄市人民政府對國家大氣污染物排放標準中未作規定的項目,可以制定地方排放標準;對國家大氣污染物排放標準中已作規定的項目,可以制定嚴于國家排放標準的地方排放標準。地方排放標準須報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)備案?! ?/span>
省、自治區、直轄市人民政府制定機動(dòng)車(chē)船大氣污染物地方排放標準嚴于國家排放標準的,須報經(jīng)國務(wù)院批準。
凡是向已有地方排放標準的區域排放大氣污染物的,應當執行地方排放標準。
第八條 國家采取有利于大氣污染防治以及相關(guān)的綜合利用活動(dòng)的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施。
在防治大氣污染、保護和改善大氣環(huán)境方面成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人,由各級人民政府給予獎勵。
第九條 國家鼓勵和支持大氣污染防治的科學(xué)技術(shù)研究,推廣**適用的大氣污染防治技術(shù);鼓勵和支持開(kāi)發(fā)、利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等清潔能源。
國家鼓勵和支持環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第十條 各級人民政府應當加強植樹(shù)種草、城鄉綠化工作,因地制宜地采取有效措施做好防沙治沙工作,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
第二章 大氣污染防治的監督管理
第十一條 新建、擴建、改建向大氣排放污染物的項目,必須遵守國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規定。
建設項目的環(huán)境影響報告書(shū),必須對建設項目可能產(chǎn)生的大氣污染和對生態(tài)環(huán)境的影響作出評價(jià),規定防治措施,并按照規定的程序報環(huán)境保護行政主管部門(mén)審查批準。
建設項目投入生產(chǎn)或者使用之前,其大氣污染防治設施必須經(jīng)過(guò)環(huán)境保護行政主管部門(mén)驗收,達不到國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理規定的要求的建設項目,不得投入生產(chǎn)或者使用。
第十二條 向大氣排放污染物的單位,必須按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)的規定向所在地的環(huán)境保護行政主管部門(mén)申報擁有的污染物排放設施、處理設施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類(lèi)、數量、濃度,并提供防治大氣污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。
前款規定的排污單位排放大氣污染物的種類(lèi)、數量、濃度有重大改變的,應當及時(shí)申報;其大氣污染物處理設施必須保持正常使用,拆除或者閑置大氣污染物處理設施的,必須事先報經(jīng)所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)批準。
第十三條 向大氣排放污染物的,其污染物排放濃度不得超過(guò)國家和地方規定的排放標準。
第十四條 國家實(shí)行按照向大氣排放污染物的種類(lèi)和數量征收排污費的制度,根據加強大氣污染防治的要求和國家的經(jīng)濟、技術(shù)條件合理制定排污費的征收標準。
征收排污費必須遵守國家規定的標準,具體辦法和實(shí)施步驟由國務(wù)院規定。
征收的排污費一律上繳財政,按照國務(wù)院的規定用于大氣污染防治,不得挪作他用,并由審計機關(guān)依法實(shí)施審計監督。
第十五條 國務(wù)院和省、自治區、直轄市人民政府對尚未達到規定的大氣環(huán)境質(zhì)量標準的區域和國務(wù)院批準劃定的酸雨控制區、二氧化硫污染控制區,可以劃定為主要大氣污染物排放總量控制區。主要大氣污染物排放總量控制的具體辦法由國務(wù)院規定。
大氣污染物總量控制區內有關(guān)地方人民政府依照國務(wù)院規定的條件和程序,按照公開(kāi)、公平、公正的原則,核定企業(yè)事業(yè)單位的主要大氣污染物排放總量,核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。
有大氣污染物總量控制任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,必須按照核定的主要大氣污染物排放總量和許可證規定的排放條件排放污染物。
第十六條 在國務(wù)院和省、自治區、直轄市人民政府劃定的風(fēng)景名勝區、自然保護區、文物保護單位附近地區和其他需要特別保護的區域內,不得建設污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設施;建設其他設施,其污染物排放不得超過(guò)規定的排放標準。在本法施行前企業(yè)事業(yè)單位已經(jīng)建成的設施,其污染物排放超過(guò)規定的排放標準的,依照本法第四十八條的規定限期治理。
第十七條 國務(wù)院按照城市總體規劃、環(huán)境保護規劃目標和城市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定大氣污染防治重點(diǎn)城市。
直轄市、省會(huì )城市、沿海開(kāi)放城市和重點(diǎn)旅游城市應當列入大氣污染防治重點(diǎn)城市。
未達到大氣環(huán)境質(zhì)量標準的大氣污染防治重點(diǎn)城市,應當按照國務(wù)院或者國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)規定的期限,達到大氣環(huán)境質(zhì)量標準。該城市人民政府應當制定限期達標規劃,并可以根據國務(wù)院的授權或者規定,采取更加嚴格的措施,按期實(shí)現達標規劃。
第十八條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén),根據氣象、地形、土壤等自然條件,可以對已經(jīng)產(chǎn)生、可能產(chǎn)生酸雨的地區或者其他二氧化硫污染嚴重的地區,經(jīng)國務(wù)院批準后,劃定為酸雨控制區或者二氧化硫污染控制區。
第十九條 企業(yè)應當優(yōu)先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,減少大氣污染物的產(chǎn)生。
國家對嚴重污染大氣環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和嚴重污染大氣環(huán)境的落后設備實(shí)行淘汰制度。
國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)公布限期禁止采用的嚴重污染大氣環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn)、禁止銷(xiāo)售、禁止進(jìn)口、禁止使用的嚴重污染大氣環(huán)境的設備名錄。
生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、進(jìn)口者或者使用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)規定的期限內分別停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者使用列入前款規定的名錄中的設備。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)規定的期限內停止采用列入前款規定的名錄中的工藝。
依照前兩款規定被淘汰的設備,不得轉讓給他人使用。
第二十條 單位因發(fā)生事故或者其他突然性事件,排放和泄漏有毒有害氣體和放射性物質(zhì),造成或者可能造成大氣污染事故、危害人體健康的,必須立即采取防治大氣污染危害的應急措施,通報可能受到大氣污染危害的單位和居民,并報告當地環(huán)境保護行政主管部門(mén),接受調查處理。
在大氣受到嚴重污染,危害人體健康和安全的緊急情況下,當地人民政府應當及時(shí)向當地居民公告,采取強制性應急措施,包括責令有關(guān)排污單位停止排放污染物。
第二十一條 環(huán)境保護行政主管部門(mén)和其他監督管理部門(mén)有權對管轄范圍內的排污單位進(jìn)行現場(chǎng)檢查,被檢查單位必須如實(shí)反映情況,提供必要的資料。檢查部門(mén)有義務(wù)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第二十二條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)建立大氣污染監測制度,組織監測網(wǎng)絡(luò ),制定統一的監測方法。
第二十三條 大、中城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報,并逐步開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量預報工作。
大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報應當包括城市大氣環(huán)境污染特征、主要污染物的種類(lèi)及污染危害程度等內容。
第三章 防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染
第二十四條 國家推行煤炭洗選加工,降低煤的硫份和灰份,限制高硫份、高灰份煤炭的開(kāi)采。新建的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦,必須建設配套的煤炭洗選設施,使煤炭中的含硫份、含灰份達到規定的標準。
對已建成的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦,應當按照國務(wù)院批準的規劃,限期建成配套的煤炭洗選設施。
禁止開(kāi)采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過(guò)規定標準的煤炭。
第二十五條 國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級人民政府應當采取措施,改進(jìn)城市能源結構,推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。
大氣污染防治重點(diǎn)城市人民政府可以在本轄區內劃定禁止銷(xiāo)售、使用國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)規定的高污染燃料的區域。該區域內的單位和個(gè)人應當在當地人民政府規定的期限內停止燃用高污染燃料,改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。
第二十六條 國家采取有利于煤炭清潔利用的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,鼓勵和支持使用低硫份、低灰份的優(yōu)質(zhì)煤炭,鼓勵和支持潔凈煤技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣。
第二十七條 國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)應當根據國家規定的鍋爐大氣污染物排放標準,在鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量標準中規定相應的要求;達不到規定要求的鍋爐,不得制造、銷(xiāo)售或者進(jìn)口。
第二十八條 城市建設應當統籌規劃,在燃煤供熱地區,統一解決熱源,發(fā)展集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的地區,不得新建燃煤供熱鍋爐。
第二十九條 大、中城市人民政府應當制定規劃,對飲食服務(wù)企業(yè)限期使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。
對未劃定為禁止使用高污染燃料區域的大、中城市市區內的其他民用爐灶,限期改用固硫型煤或者使用其他清潔能源。
第三十條 新建、擴建排放二氧化硫的火電廠(chǎng)和其他大中型企業(yè),超過(guò)規定的污染物排放標準或者總量控制指標的,必須建設配套脫硫、除塵裝置或者采取其他控制二氧化硫排放、除塵的措施。
在酸雨控制區和二氧化硫污染控制區內,屬于已建企業(yè)超過(guò)規定的污染物排放標準排放大氣污染物的,依照本法第四十八條的規定限期治理。
國家鼓勵企業(yè)采用**的脫硫、除塵技術(shù)。
企業(yè)應當對燃料燃燒過(guò)程中產(chǎn)生的氮氧化物采取控制措施。
第三十一條 在人口集中地區存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料,必須采取防燃、防塵措施,防止污染大氣。
第四、防治機動(dòng)車(chē)船排放污染
第三十二條 機動(dòng)車(chē)船向大氣排放污染物不得超過(guò)規定的排放標準。
任何單位和個(gè)人不得制造、銷(xiāo)售或者進(jìn)口污染物排放超過(guò)規定排放標準的機動(dòng)車(chē)船。
第三十三條 在用機動(dòng)車(chē)不符合制造當時(shí)的在用機動(dòng)車(chē)污染物排放標準的,不得上路行駛。
省、自治區、直轄市人民政府規定對在用機動(dòng)車(chē)實(shí)行新的污染物排放標準并對其進(jìn)行改造的,須報經(jīng)國務(wù)院批準。
機動(dòng)車(chē)維修單位,應當按照防治大氣污染的要求和國家有關(guān)技術(shù)規范進(jìn)行維修,使在用機動(dòng)車(chē)達到規定的污染物排放標準。
第三十四條 國家鼓勵生產(chǎn)和消費使用清潔能源的機動(dòng)車(chē)船。
國家鼓勵和支持生產(chǎn)、使用優(yōu)質(zhì)燃料油,采取措施減少燃料油中有害物質(zhì)對大氣環(huán)境的污染。單位和個(gè)人應當按照國務(wù)院規定的期限,停止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售含鉛汽油。
第三十五條 省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)可以委托已取得公安機關(guān)資質(zhì)認定的承擔機動(dòng)車(chē)年檢的單位,按照規范對機動(dòng)車(chē)排氣污染進(jìn)行年度檢測。
交通、漁政等有監督管理權的部門(mén)可以委托已取得有關(guān)主管部門(mén)資質(zhì)認定的承擔機動(dòng)船舶年檢的單位,按照規范對機動(dòng)船舶排氣污染進(jìn)行年度檢測。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)可以在機動(dòng)車(chē)停放地對在用機動(dòng)車(chē)的污染物排放狀況進(jìn)行監督抽測。
第五章 防治廢氣、塵和惡臭污染
第三十六條 向大氣排放粉塵的排污單位,必須采取除塵措施。
嚴格限制向大氣排放含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵;確需排放的,必須經(jīng)過(guò)凈化處理,不超過(guò)規定的排放標準。
第三十七條 工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的可燃性氣體應當回收利用,不具備回收利用條件而向大氣排放的,應當進(jìn)行防治污染處理。
向大氣排放轉爐氣、電石氣、電爐法黃磷尾氣、有機烴類(lèi)尾氣的,須報經(jīng)當地環(huán)境保護行政主管部門(mén)批準。
可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的,應當及時(shí)修復或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的,應當將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他減輕大氣污染的措施。
第三十八條 煉制石油、生產(chǎn)合成氨、煤氣和燃煤焦化、有色金屬冶煉過(guò)程中排放含有硫化物氣體的,應當配備脫硫裝置或者采取其他脫硫措施。
第三十九條 向大氣排放含放射性物質(zhì)的氣體和氣溶膠,必須符合國家有關(guān)放射性防護的規定,不得超過(guò)規定的排放標準。
第四十條 向大氣排放惡臭氣體的排污單位,必須采取措施防止周?chē)用駞^受到污染。
第四十一條 在人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域內,禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
禁止在人口集中地區、機場(chǎng)周?chē)?、交通干線(xiàn)附近以及當地人民政府劃定的區域露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。
除前兩款外,城市人民政府還可以根據實(shí)際情況,采取防治煙塵污染的其他措施?!?/span>
第四十二條 運輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的,必須采取密閉措施或者其他防護措施。
第四十三條 城市人民政府應當采取綠化責任制、加強建設施工管理、擴大地面鋪裝面積、控制渣土堆放和清潔運輸等措施,提高人均占有綠地面積,減少市區裸露地面和地面塵土,防治城市揚塵污染。
在城市市區進(jìn)行建設施工或者從事其他產(chǎn)生揚塵污染活動(dòng)的單位,必須按照當地環(huán)境保護的規定,采取防治揚塵污染的措施。
國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)應當將城市揚塵污染的控制狀況作為城市環(huán)境綜合整治考核的依據之一。
第四十四條 城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,必須采取措施,防治油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染。
第四十五條 國家鼓勵、支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)和使用,逐步減少消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)量,直至停止消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。
在國家規定的期限內,生產(chǎn)、進(jìn)口消耗臭氧層物質(zhì)的單位必須按照國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)核定的配額進(jìn)行生產(chǎn)、進(jìn)口。
第六章 法律責任
第四十六條 違反本法規定,有下列行為之一的,環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者本法第四條第二款規定的監督管理部門(mén)可以根據不同情節,責令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以五萬(wàn)元以下罰款:
(一)拒報或者謊報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)規定的有關(guān)污染物排放申報事項的;
(二)拒絕環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者其他監督管理部門(mén)現場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的;
(三)排污單位不正常使用大氣污染物處理設施,或者未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門(mén)批準,擅自拆除、閑置大氣污染物處理設施的;
(四)未采取防燃、防塵措施,在人口集中地區存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的。
第四十七條 違反本法第十一條規定,建設項目的大氣污染防治設施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達到國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規定的要求,投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設項目的環(huán)境影響報告書(shū)的環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條 違反本法規定,向大氣排放污染物超過(guò)國家和地方規定排放標準的,應當限期治理,并由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。限期治理的決定權限和違反限期治理要求的行政處罰由國務(wù)院規定。
第四十九條 違反本法第十九條規定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者使用禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口、使用的設備,或者采用禁止采用的工藝的,由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合主管部門(mén)責令改正;情節嚴重的,由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合主管部門(mén)提出意見(jiàn),報請同級人民政府按照國務(wù)院規定的權限責令停業(yè)、關(guān)閉。
將淘汰的設備轉讓給他人使用的,由轉讓者所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者其他依法行使監督管理權的部門(mén)沒(méi)收轉讓者的違法所得,并處違法所得兩倍以下罰款。
第五十條 違反本法第二十四條第三款規定,開(kāi)采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過(guò)規定標準的煤炭的,由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規定的權限責令關(guān)閉。
第五十一條 違反本法第二十五條第二款或者第二十九條**款的規定,在當地人民政府規定的期限屆滿(mǎn)后繼續燃用高污染燃料的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令拆除或者沒(méi)收燃用高污染燃料的設施。
第五十二條 違反本法第二十八條規定,在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區新建燃煤供熱鍋爐的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止違法行為或者限期改正,可以處五萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條 違反本法第三十二條規定,制造、銷(xiāo)售或者進(jìn)口超過(guò)污染物排放標準的機動(dòng)車(chē)船的,由依法行使監督管理權的部門(mén)責令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得一倍以下的罰款;對無(wú)法達到規定的污染物排放標準的機動(dòng)車(chē)船,沒(méi)收銷(xiāo)毀。
第五十四條 違反本法第三十四條第二款規定,未按照國務(wù)院規定的期限停止生產(chǎn)、進(jìn)口或者銷(xiāo)售含鉛汽油的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者其他依法行使監督管理權的部門(mén)責令停止違法行為,沒(méi)收所生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售的含鉛汽油和違法所得。
第五十五條 違反本法第三十五條**款或者第二款規定,未取得所在地省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者交通、漁政等依法行使監督管理權的部門(mén)的委托進(jìn)行機動(dòng)車(chē)船排氣污染檢測的,或者在檢測中弄虛作假的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者交通、漁政等依法行使監督管理權的部門(mén)責令停止違法行為,限期改正,可以處五萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,由負責資質(zhì)認定的部門(mén)取消承擔機動(dòng)車(chē)船年檢的資格。
第五十六條 違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者其他依法行使監督管理權的部門(mén)責令停止違法行為,限期改正,可以處五萬(wàn)元以下罰款:
(一)未采取有效污染防治措施,向大氣排放粉塵、惡臭氣體或者其他含有有毒物質(zhì)氣體的;
(二)未經(jīng)當地環(huán)境保護行政主管部門(mén)批準,向大氣排放轉爐氣、電石氣、電爐法黃磷尾氣、有機烴類(lèi)尾氣的;
(三)未采取密閉措施或者其他防護措施,運輸、裝卸或者貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的;
(四)城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者未采取有效污染防治措施,致使排放的油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染的。
第五十七條 違反本法第四十一條**款規定,在人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域內,焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止違法行為,處二萬(wàn)元以下罰款。
違反本法第四十一條第二款規定,在人口集中地區、機場(chǎng)周?chē)?、交通干線(xiàn)附近以及當地人民政府劃定的區域內露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止違法行為;情節嚴重的,可以處二百元以下罰款。
第五十八條 違反本法第四十三條第二款規定,在城市市區進(jìn)行建設施工或者從事其他產(chǎn)生揚塵污染的活動(dòng),未采取有效揚塵防治措施,致使大氣環(huán)境受到污染的,限期改正,處二萬(wàn)元以下罰款;對逾期仍未達到當地環(huán)境保護規定要求的,可以責令其停工整頓。
前款規定的對因建設施工造成揚塵污染的處罰,由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)決定;對其他造成揚塵污染的處罰,由縣級以上地方人民政府指定的有關(guān)主管部門(mén)決定。
第五十九條 違反本法第四十五條第二款規定,在國家規定的期限內,生產(chǎn)或者進(jìn)口消耗臭氧層物質(zhì)超過(guò)國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)核定配額的,由所在地省、自治區、直轄市人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)取消生產(chǎn)、進(jìn)口配額。
第六十條 違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令限期建設配套設施,可以處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款:
(一)新建的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦,不按照國家有關(guān)規定建設配套的煤炭洗選設施的;
(二)排放含有硫化物氣體的石油煉制、合成氨生產(chǎn)、煤氣和燃煤焦化以及有色金屬冶煉的企業(yè),不按照國家有關(guān)規定建設配套脫硫裝置或者未采取其他脫硫措施的。
第六十一條 對違反本法規定,造成大氣污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)根據所造成的危害后果處直接經(jīng)濟損失百分之五十以下罰款,但最高不超過(guò)五十萬(wàn)元;情節較重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由所在單位或者上級主管機關(guān)依法給予行政處分或者紀律處分;造成重大大氣污染事故,導致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十二條 造成大氣污染危害的單位,有責任排除危害,并對直接遭受損失的單位或者個(gè)人賠償損失。
賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據當事人的請求,由環(huán)境保護行政主管部門(mén)調解處理;調解不成的,當事人可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。
第六十三條 完全由于不可抗拒的自然災害,并經(jīng)及時(shí)采取合理措施,仍然不能避免造成大氣污染損失的,免于承擔責任。
第六十四條 環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)違反本法第十四條第三款的規定,將征收的排污費挪作他用的,由審計機關(guān)或者監察機關(guān)責令退回挪用款項或者采取其他措施予以追回,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第六十五條 環(huán)境保護監督管理人員濫用職權、玩忽職守的,給予行政處分;構成
犯罪的,依法追究刑事責任。
犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第六十六條 本法自2000年9月1日起施行。